核定征收到底是什么，是不合法手段嗎，是稅收優(yōu)惠嗎，其實都不是。

        核定征收是稅收征管法里明確提到的一種征管方式。請注意，稅收征管法是法律，與刑法、民法的法律級次是一樣的。

        核定征收包括應(yīng)納稅所得額核定征收和核定稅率征收。

一、應(yīng)納稅所得額核定

        征管法第三十五條規(guī)定，納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：

      （一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的；

      （二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的；

      （三）擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；

      （四）雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的；

      （五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的；

      （六）納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

        稅務(wù)機關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。

        核定征收其實是相對于查賬征收而言的另外一種征稅方式。由征管法三十五條可見，在對納稅人無法進行查賬征收的情況下，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)力使用核定征收的方式征稅。用通俗一點的話講，納稅人無賬簿，或者稅務(wù)機關(guān)不認可納稅人提供的財務(wù)數(shù)據(jù)，就直接核定一個應(yīng)納稅所得額，然后納稅人按照核定的數(shù)額交稅。

二、核定稅率

        常見核定稅率征收的納稅主體為個體戶，個人獨資企業(yè)，合伙企業(yè)等。

        核定稅率又分核定附征率和核定應(yīng)稅所得率。

        1、核定附征率：《關(guān)于個體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕第183號）規(guī)定，個體工商戶實行定期定額核定征收管理，個人所得稅可以按照換算后的附征率，依據(jù)增值稅的計稅依據(jù)實行附征。“ 個人所得稅附征率 ” 即 “ 核定征收率 ”，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，分地域、行業(yè)進行換算。附征率一般在1%-5%這個區(qū)間。 應(yīng)納所得稅額=經(jīng)營收入×個人所得稅附征率。

        2、核定應(yīng)稅所得率：征管法第三十五條規(guī)定：對不符合查賬征收條件的個體工商戶，按應(yīng)稅所得率方法核定征收 “ 個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得 ” 個人所得稅。應(yīng)納所得稅額=經(jīng)營收入×應(yīng)稅所得率×適用稅率（見下圖）。

        核定稅率沒有全國統(tǒng)一的數(shù)值。由于國家規(guī)定的各行業(yè)應(yīng)稅所得率不一致，所以各行業(yè)的核定稅率也不一致。具體到不同的地方，又不一致，有的地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，擴充本地稅收來源，出臺稅收優(yōu)惠政策，可以把核定稅率調(diào)的比較低，目的是為了吸引企業(yè)入駐，這就形成了所謂的稅收洼地。

        靈活用工平臺，即是利用了地方政府的稅收優(yōu)惠政策，通過獲得稅收洼地委托代征資格，把自由職業(yè)者勞動所得個稅變通為經(jīng)營所得個稅通過核定稅率進行征收，從而極大降低了個稅稅負。幫助企業(yè)節(jié)省用工成本，提高企業(yè)效益。

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